В России готовится масштабное ужесточение контроля за наличием у водителей полисов обязательного страхования автогражданской ответственности. Техническая возможность автоматической фиксации этого нарушения с помощью дорожных камер уже обеспечена, и в ближайшее время система может быть запущена в тестовом режиме в нескольких регионах страны. Этот шаг кардинально изменит подход к соблюдению страхового законодательства, поскольку сделает уклонение от оформления ОСАГО практически бессмысленным.
Инициатива исходит от главы комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, который сообщил о планах проведения эксперимента в Москве, Санкт-Петербурге и Чувашии. Выбор регионов не случаен: столичные субъекты отличаются высокой плотностью дорожного трафика и развитой сетью камер фиксации, а Чувашия представляет интерес как регион, где можно отработать технологию в менее масштабных условиях.
Экспериментальные регионы: где начнут штрафовать первыми
Пилотный проект по автоматической проверке полисов ОСАГО стартует в трех субъектах Российской Федерации. Как отметил Анатолий Аксаков, запуск планируется в разных субъектах страны, но столичный регион рассматривается в первую очередь из-за высокой аварийности и плотного трафика. Такие меры помогут быстрее выявлять отсутствие страховки и, по мнению депутатов, снизят число нарушений.
Особый интерес представляет включение в эксперимент Чувашской Республики. Аксаков отметил, что предложил включить в проект Чувашию, поскольку представляет этот регион в парламенте. В республике уже выразили готовность протестировать новую систему и заинтересованы в её внедрении. Такой подход позволяет протестировать систему в регионах с разной инфраструктурой и дорожной обстановкой.
Если система докажет свою эффективность в ходе эксперимента, её распространят на всю территорию России. Это соответствует общей тенденции усиления автоматического контроля на дорогах, где камеры уже успешно фиксируют множество других нарушений ПДД — от превышения скорости до выезда на встречную полосу и непристегнутых ремней безопасности.
Технические возможности: как камеры будут выявлять нарушителей
Современные комплексы фотовидеофиксации обладают достаточным функционалом для решения задачи проверки страховых полисов. Уже сейчас камеры могут распознавать государственные регистрационные знаки транспортных средств и сверять их с различными базами данных. Доработка системы для подключения к информационной системе Российского союза автостраховщиков является вопросом технической реализации.
Новые модели камер, такие как комплекс «Стрелка-360С», обладают расширенными возможностями. Внешне такие устройства напоминают сферические модули на высоких опорах. В отличие от традиционных камер с фиксированной зоной обзора новые комплексы могут вращаться, охватывая территорию на 360 градусов, и контролировать сразу несколько полос движения. Они фиксируют нарушения на дистанции до полукилометра, а встроенная инфракрасная подсветка позволяет им работать даже в полной темноте.
Эти технические характеристики делают возможным массовую проверку автомобилей на наличие действующего полиса ОСАГО без создания помех дорожному движению. Система сможет работать в автоматическом режиме, практически без участия человеческого фактора, что обеспечит ее эффективность и объективность.
Текущие штрафы и планируемые изменения
На сегодняшний день за управление транспортным средством без действующего полиса ОСАГО предусмотрен административный штраф. Согласно актуальным данным, первый штраф остается прежним — 800 рублей. Однако за повторное нарушение придется заплатить от 3 000 до 5 000 рублей.
Обсуждается возможность ужесточения наказания за вождение без страховки. Если текущий вариант штрафа в размере одного штрафа в сутки не окажет должного эффекта, то возможно увеличение частоты штрафов или их отправка с каждой камеры, фиксирующей нарушение. Аксаков подчеркнул, что перед принятием более строгих мер будет проведен анализ эффективности текущего закона.
Такой подход свидетельствует о взвешенной позиции законодателей, которые предпочитают сначала оценить результаты работы существующих механизмов, а затем принимать решение о необходимости дополнительного ужесточения. Это позволяет избежать избыточного давления на добросовестных автомобилистов, одновременно воздействуя на злостных нарушителей.
Эффективность камер: статистика фиксации нарушений
Опыт использования систем автоматической фиксации других нарушений ПДД демонстрирует их высокую эффективность. Как следует из обнародованной отчетности ГИБДД, сумма штрафов за нарушения ПДД в 2024 году составила рекордные 176,3 млрд рублей. На основании данных автоматических комплексов выписано штрафов на 149,2 млрд рублей.
В течение прошлого года ГИБДД возбудила более 255 млн административных дел за нарушения ПДД, 236,6 млн из них (93%) оформлены на собственников транспортных средств. Эти цифры наглядно демонстрируют, насколько массовой стала практика автоматической фиксации нарушений и насколько сильно автомобилисты зависят от работы дорожных камер.
Лидерами среди регионов РФ по числу выписанных штрафов стали Москва (42,9 млн), Подмосковье (41,6 млн) и Татарстан (9,3 млн). Эта статистика подтверждает логику выбора столичного региона для запуска эксперимента по проверке ОСАГО — именно здесь сосредоточено наибольшее количество автомобилей и наиболее развита сеть камер фиксации.
Перспективы внедрения системы по всей России
Окончательное решение о повсеместном внедрении системы автоматической проверки ОСАГО будет принято по результатам пилотного проекта в трех регионах. Если система докажет свою эффективность, её распространят и на другие регионы страны. Как отмечает Аксаков, решение о начале эксперимента может быть принято в ближайшее время.
Новая модель контроля предполагает, что камеры на дорогах будут автоматически фиксировать автомобили без действующего ОСАГО. Это должно сократить число нарушителей и повысить дисциплину на дорогах. По оценкам экспертов, это также позволит повысить собираемость штрафов и увеличить поступления в бюджет.
Представители страхового сообщества положительно оценивают данную инициативу, поскольку массовое наличие страховых полисов у автомобилистов способствует стабилизации страхового рынка и обеспечивает защиту прав потерпевших в дорожно-транспортных происшествиях. Система автоматического контроля создает дополнительные стимулы для исполнения требований законодательства в сфере обязательного страхования.
Внедрение автоматической фиксации отсутствия ОСАГО станет логическим продолжением курса на цифровизацию контроля за дорожным движением. Этот шаг соответствует общемировой практике использования технических средств для обеспечения соблюдения правил дорожного движения и снижения аварийности на дорогах страны.
