Доплата к пенсии работающим и неработающим пенсионерам по уходу за родственниками. Индексация, повышение, оформление, критерии — последние новости

Уже в декабре этого года российские пенсионеры смогут получить прибавку к пенсии в размере 2400 рублей. Речь идёт о доплате, которую можно оформить по уходу за родственниками.

Ухаживающие за родственниками пенсионеры получат прибавку к выплатам

Чтобы её получить, нужно доказать, что родственник находится на иждивении и является нетрудоспособным. Этим человеком может выступить другой гражданин пенсионного возраста или человек с инвалидностью. Выплата распространяется только на близких родственников, например супруга или родителей.

На данный момент размер такой доплаты составляет 2401 рубль.

Чтобы её оформить, необходимо подать соответствующее заявление и все необходимые справки в Пенсионный фонд. Получить её могут и работающие пенсионеры, но тогда доплата не будет индексироваться с годами.

Ранее пояснили, что, если сотрудник увольняется из-за выхода на пенсию, он не обязан отрабатывать две недели, как в остальных случаях. Также не стоит соглашаться, если уже как пенсионеру предлагают перейти на срочный трудовой договор.

Уход за инвалидом: оформление пособия, документы, размер выплат…

Как оформить пособие по уходу за инвалидом и какие полагаются выплаты?

Как ни печально, наши близкие стареют и здоровье начинает их подводить. Нередко бремя заботы о них ложится на плечи членов семьи. Уход за инвалидом — тяжелый труд, требующий предельной концентрации внимания, немалых сил и средств, времени и терпения. Поэтому государством предусмотрено пособие по уходу за инвалидом: оно выплачивается тому члену семьи, который берет на себя эти нелегкие обязанности. Как правильно оформить такое пособие и для кого оно предусмотрено?

В каких случаях полагается пособие по уходу за инвалидом и где его оформить

Возможности государства ограничены: не всякий, кто присматривает за родственником, потерявшим работоспособность, может рассчитывать на получение материальной помощи. Пособие по уходу за инвалидом полагается тем, кто ухаживает за:

• инвалидом I группы;
• престарелыми гражданами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения;
• гражданами, достигшими 80 лет[1]Компенсационные выплаты по уходу за инвалидами. URL:https://www.gosuslugi.ru/.

Пособие по уходу за инвалидом могут получать только неработающие люди с российским гражданством, не имеющие никаких доходов, будь то зарплата, пособие по безработице или пенсия, а также не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. При этом степень родства с инвалидом неважна — подавать заявление на выплату пособия могут и родственники, и посторонние люди. Необязательно также проживать с инвалидом в одной квартире.

СтатистикаПо данным исследования Росстата, на сегодняшний день в России проживает более 11 млн человек с инвалидностью. Это примерно 8% всего населения страны[2]Информация о численности инвалидов с разбивкой по полу, возрасту и группе инвалидности по Российской Федерации на 1 января 2022 г. URL:https://pfr.gov.ru/.

Выплаты могут быть компенсационными и ежемесячными. Компенсационные начисляются тем, кто берет на себя заботу об инвалидах из перечисленных выше трех категорий. Ее размер — 1200 рублей[3]Указ Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». URL:http://www.kremlin.ru/. Ежемесячные выплаты положены тем, кто ухаживает за детьми-инвалидами и инвалидами I группы с детства. В этом случае размер пособия зависит от степени родства: родители или опекуны получают 10 000 рублей, а посторонние люди — 1200 рублей[4]Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами, детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы. URL:https://pfr.gov.ru/.

Чтобы начать получать пособие, нужно обратиться в Пенсионный фонд — в отделение по месту прописки инвалида. Но перед этим требуется собрать пакет документов, без которых выплаты не назначат.

Документы для оформления пособия

В пакет документов, которые потребуются для оформления пособия, входят:

• заявление человека, который собирается ухаживать за инвалидом. В нем обязательно нужно указать место жительства и дату начала ухода;
• удостоверение личности человека, осуществляющего уход, и его трудовая книжка с отметкой об увольнении с последнего места работы;
• удостоверение личности инвалида и его трудовая книжка, если она имеется;
• заявление инвалида или законного представителя, если речь идет о ребенке в возрасте до 18 лет или недееспособном гражданине. Впрочем, ребенок-инвалид, достигший 14-летнего возраста, может самостоятельно подать такое заявление от своего имени. Заявление должно быть подписано, подлинность подписи, как правило, проверяют;
• в случае необходимости — документы, которые подтверждают личность и полномочия законного представителя инвалида: паспорт и соответствующие бумаги из органов опеки;
• справка о том, что человек, который намерен взять на себя заботу об инвалиде, не получает пособия по безработице. Такой документ можно получить в службе занятости по месту жительства;
• заключение медицинского учреждения о том, что опекаемый нуждается в постоянном уходе и не может обслуживать себя самостоятельно.

По закону ухаживать за инвалидом и получать пособие может любой гражданин, достигший 16 лет. Но если на такое пособие претендует человек от 16 до 18 лет (то есть до совершеннолетия), потребуется представить дополнительные документы, доказывающие, что забота об инвалиде не помешает получению им обязательного образования. В список дополнительных документов для него входят:

• разрешение одного из родителей, усыновителя или попечителя на осуществление ухода за инвалидом в свободное от учебы время;
• справка из школы или другого учебного заведения, которая подтверждает, что несовершеннолетний гражданин обучается очно.

Эти документы, кроме заявления на осуществление ухода, нужно собрать заблаговременно. Заявление можно написать уже в отделении Пенсионного фонда по определенной форме.

Пособие начнут выплачивать с того же месяца, в котором было подано заявление. Средства будут перечислять на счет инвалида вместе с пенсионными выплатами.

Сколько на самом деле стоит уход за человеком с инвалидностью?

Наверняка у многих возник вопрос: не слишком ли мала сумма пособия по уходу за инвалидом? Не углубляясь в анализ возможностей государственного бюджета, можно сказать, что этих денег действительно недостаточно.

Если посмотреть предложения частных сиделок на досках объявлений в интернете, то можно увидеть, что средние расценки на их услуги составляют 160–2000 рублей в час — в зависимости от квалификации, опыта и списка обязанностей. Стоимость услуг сиделок с проживанием начинается от 30 000–35 000 рублей в месяц. При этом нужно учесть, что придется организовать питание и проживание для помощницы — выделить для нее отдельную комнату. Цена возрастает, если за инвалидом ухаживает профессиональная медсестра. Рассматривая варианты ухода за престарелым или тяжело больным человеком, нужно понимать, что само понятие «уход» в этом случае включает в себя множество медицинских манипуляций, выполнять которые должен специалист: массаж, инъекции, обработку кожи для предупреждения пролежней и многое другое. Кроме того, только профессионал может заметить первые признаки сопутствующих заболеваний, например пневмонии — частого спутника долгой вынужденной неподвижности.

Еще более предпочтительный вариант — пансионат для пожилых, где за пациентами круглосуточно присматривает целый штат специалистов. Современные частные пансионаты такого типа напоминают санатории, где постояльцы живут в одно-, двух-, трех- или четырехместных номерах. Эти комнаты оборудованы всем необходимым: поручнями, высокими кроватями (иногда кроватями-трансформерами), противопролежневыми матрасами, безопасными ванными комнатами с сантехникой, разработанной именно для людей с ограниченными возможностями. Устроить такую спальню дома тоже реально, но стоит это недешево.

В некоторых пансионатах имеются отделения для пациентов в самых разных состояниях: с ограниченной подвижностью, для лежачих больных, для людей, потерявших зрение, и для тех, кто страдает психическими нарушениями. И с каждой группой работают профессиональные сиделки, знающие особенности своих подопечных.

Еще один весомый довод в пользу пансионатов — социальное окружение. Дома инвалид живет практически в полной изоляции и развлечений у него немного. В пансионатах же созданию возможностей для общения и развлекательной программе внимание уделяется в обязательном порядке: для постояльцев устраивают кинопросмотры, концерты, экскурсии, чемпионаты по настольным играм. И это очень важно: в такой обстановке инвалид не чувствует себя обузой для родных (такое случается нередко даже в самых дружных семьях), он заводит новые знакомства и не скучает. А ведь тоска, чувство вины и вынужденное безделье — факторы риска для развития невроза и депрессии.

В стоимость проживания в пансионате входит здоровое сбалансированное питание, ежедневная уборка, стирка, необходимый уход и помощь в самообслуживании, поддержка профессионального психолога и различные развлечения, нередко даже выездные экскурсии. Дополнительные услуги, медикаменты и расходные материалы, программы реабилитации, индивидуальная сиделка обычно оплачиваются отдельно.

Стоимость пребывания в таком пансионате начинается от 30 000–40 000 рублей в месяц — с учетом всех трат это гораздо дешевле, чем услуги сиделки, посещающей пациента на дому.

Многим кажется, что доверять заботу о престарелых и больных членах семьи незнакомым людям небезопасно. На самом деле риск гораздо выше, когда непрофессионал пытается ухаживать за инвалидом самостоятельно. Нехватка навыков ухода за лежачими больными может повредить здоровью близкого человека. Да и сама ситуация, когда одному из членов семьи приходится забыть о карьере и отказаться от личной жизни ради заботы о родственнике, — огромный стресс для всех, источник постоянного напряжения и конфликтов. Приходящая частная сиделка, найденная по объявлению в интернете, — уже лучше, но все равно неидеально. Вы впускаете в дом постороннего человека, о котором мало знаете. Даже отзывы о его работе от предыдущих клиентов — еще не гарантия, ведь их нетрудно подделать. Пансионат — наиболее безопасный вариант. Вы сами можете поговорить с родными постояльцев, оценить условия содержания, поискать в сети обзоры — отзывов на такие учреждения в сети будет явно больше, чем на работу одного «частника». И если сиделкой может работать любой человек, то в пансионаты набирают профессионалов с соответствующим образованием и опытом.

Ухаживающие за родственниками пенсионеры могут претендовать на выплату в 2400 рублей

Ее начнут назначать с декабря 2022 года

Пенсионеры, которые ухаживают за родственниками, с декабря 2022 года смогут получать прибавку к пенсии в размере 2400 рублей. Для этого пенсионер должен ухаживать за родственником с инвалидностью. Пенсионеры должны будут доказать, что их близкий родственник находится у него на иждивении.

Для получения так называемой компенсационной выплаты до конца ноября надо подать заявление на нее в Пенсионный фонд России (ПФР). Важно, что прибавку могут назначить независимо от статуса трудоустроенности человека. Работающие пенсионеры тоже могут получить доплату, но в их случае она не будет индексироваться с годами.

Раньше доплату в размере 1200 рублей могли получить только трудоустроенные россияне.

Государственные пособия по уходу за людьми с инвалидностью

Российское законодательство предусматривает сразу два вида пособия по уходу за недееспособными гражданами. Условия назначения выплаты зависят от категории лица с ограниченными возможностями.

На кого дают пособия:

А вот государственное пособие по уходу при инвалидности 3 группы или 2 группы не предусмотрено российским законодательством. Считается, что II и III группы инвалидности — это ограничения дееспособности, позволяющие человеку самостоятельно себя обслуживать и обеспечивать. Следовательно, выплат по опеке за лицами с такими ограничениями не предусмотрено. Обратите внимание, что уход за престарелыми инвалидами 1 группы в возрасте от 80 лет и старше оплачивается на общих основаниях, никаких дополнительных преференций не предусмотрено.

Но есть исключения. Например, госорганы вправе установить доплаты для отдельной категории населения, которые ухаживают за инвалидами II и III групп. Например, если получено специальное заключение от лечащего врача о необходимости постоянного присмотра за больным. На региональном уровне иногда устанавливают особые условия для таких нуждающихся категорий населения.

Требования к опекуну для получения пособия по инвалидности

Люди часто задаются вопросом: если я ухаживаю за инвалидом 1 группы, какую социальную помощь могу получить — компенсационные доплаты положены не всем. Государство устанавливает отдельные требования к опекунам. Это лица, которые непосредственно ухаживают за недееспособными гражданами.

ВАЖНО!

Факт наличия родства не имеет никакого значения для назначения выплат. Пособие вправе получить как родственники, так и лица, не состоящие в родстве, но фактически ухаживающие за недееспособным человеком.

Требования к опекунам установлены Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ). В нем указано, кто может оформить уход за инвалидом 1 группы в 2022 году (и за другими категориями недееспособных лиц), — граждане, одновременно отвечающие следующим условиям:

• полностью трудоспособные;
• достигшие возраста 16 лет;
• безработные: официально не трудоустроены, не зарегистрированы в качестве ИП или самозанятого и не получают пособие по безработице;
• нет дохода (зарплата, пенсии, пособия, иное денежное довольствие от государства, организаций);
• проживают в одном населенном пункте, а вот проживать совместно (на одной жилплощади) не обязательно.

В законе указано, может ли пенсионер оформить пособие по уходу за инвалидом, — нет, человек, получающий пенсионные выплаты от государства, не вправе претендовать на роль опекуна. Пособие положено только трудоспособным неработающим гражданам. Например, если россиянин встал на учет в качестве безработного и ему назначены выплаты, то компенсационное пособие по уходу отменят. Центр занятости населения подаст сведения о новом безработном в ПФР, где на основании полученной информации отменят соцпособие.

ВАЖНО!

Если гражданину «переплатили», то излишек придется вернуть в пользу государства.

Как и где оформить пособие

Рекомендуем начать оформление пособия по уходу за ребенком-инвалидом или иным недееспособным лицом с получения консультации в ПФР или МФЦ. Это позволит уточнить сведения о наличии дополнительных региональных льгот и компенсаций, установленных властями субъекта РФ. Вопрос о том, можно ли оформить пособие по уходу за ребенком инвалидом через МФЦ, не стоит — такая государственная услуга доступна во всех регионах страны. В центре «Мои документы» помогут с оформлением на том же уровне, как в ПФР или органах соцзащиты. Получить информацию легко прямо не выходя из дома — на сайте госуслуг приведены критерии и требования в регионе проживания к оформлению опекунства.

С 01.05.2021 вступило в силу постановление правительства РФ от 27.02.2021 № 278. Теперь подать заявление об уходе и назначении выплаты возможно прямо на портале госуслуг. Заявителю не требуется подтверждать личность, достаточно авторизованного аккаунта. Заявить об уходе вправе как сам нетрудоспособный гражданин, так и тот человек, который собирается за ним ухаживать.

ВАЖНО!

Согласие одного из родителей и органов опеки для ухода за несовершеннолетними инвалидами в возрасте до 14 лет больше не требуется.

Следующий этап — подготовьте документы.

Необходимые документы

Перечень, какие документы нужны для ухода за инвалидом детства или для оформления пособия по уходу за ребенком с инвалидностью, установлен регламентом. Теперь их требуется значительно меньше:

• заявление с указанием даты начала присмотра и вашего места жительства;
• заявление лица о согласии на осуществление за ним ухода. Заявление подписывается законным представителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или лично инвалидом с детства I группы. Ребенок-инвалид, достигший возраста 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если лицо, нуждающееся в опеке, признано недееспособным, заявление подается от имени его законного представителя, за исключением родителей (усыновителей) и опекунов (попечителей), ухаживающих за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, от которых это заявление не требуется;
• документ, удостоверяющий личность;
• документы, подтверждающие, что вы являетесь родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы;
• справка образовательного учреждения, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме;
• документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, за которым осуществляется забота (при подаче заявления через представителя).

Перечень документов для пособия по уходу за инвалидом I гр., престарелыми гражданами старше 80 лет или по медпоказаниям:

• заявление с указанием даты начала опеки и вашего места жительства;
• заявление гражданина, который нуждается в заботе, о его согласии на то, что вы будете ухаживать за ним;
• заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем присмотре;
• документ, удостоверяющий вашу личность;
• документ, удостоверяющий личность нетрудоспособного гражданина;
• справка образовательной организации, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме.

ВАЖНО!

Пенсионный фонд получит все необходимые сведения, включая данные о группе инвалидности или потребности в постоянном уходе, самостоятельно через систему межведомственного взаимодействия.

Подробные разъяснения, как оформить выплату 1200 руб. по уходу за инвалидом 1 группы, смотрите на сайте Пенсионного фонда.

Документы подайте лично, предварительно записавшись на прием в МФЦ или ПФР. Допускается направить бумаги через интернет. Для этого требуется подтвержденная учетная запись на портале ЕСИА «Госуслуги» или зарегистрированный личный кабинет ПФР.

Размеры выплат по уходу за инвалидами

Установленный на 2022 год размер пособия по уходу за инвалидом зависит от категории недееспособного и его опекуна:

ВАЖНО!

Региональные власти вправе установить дополнительные доплаты и надбавки по уходу за инвалидами. Уточните, какие выплаты предусмотрены в вашем субъекте РФ. Информация доступна в МФЦ или ПФР и на официальных сайтах по вашему субъекту.

Льготы, положенные опекуну

Кроме выплаты по уходу за инвалидом, в 2022 году опекунам, осуществляющим постоянный уход, гарантированы дополнительные льготы и привилегии. Государственные гарантии предоставляются в таких вариантах:

1. Отсрочка от армии для родителя, имеющего ребенка-инвалида до 3 лет. Либо для лица, осуществляющего постоянный уход за близким недееспособным родственником (ст. 24 закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
2. Алиментное содержание от супруга в отношении родителя, воспитывающего совместного ребенка-инвалида до 18 лет (п. 2 ст. 89, п. 1 ст. 90 СК РФ).
3. Период ухода за инвалидом I группы засчитывается в стаж наравне с профессиональной деятельностью.
4. Повышенные налоговые вычеты на детишек с инвалидностью.
5. Дополнительные оплачиваемые дни ухаживающим за детьми-инвалидами для работающего родителя (до 4 дней в месяц оплачиваются по среднему заработку).
6. Установление неполного рабочего времени по просьбе трудящихся родителей деток с инвалидностью.

Региональные власти устанавливают дополнительные гарантии для такой категории опекунов. Например, субсидии по ЖКХ, компенсация оздоровительных путевок для сопровождающих, льготы при оплате проезда в городском транспорте. Уточните в МФЦ, ПФР или органах соцзащиты, какие льготы действуют в вашем субъекте РФ.

Когда и почему выплаты прекратят

Социальные выплаты по уходу за недееспособными лицами отменят при наступлении у опекуна одного из следующих событий:

1. Официальное трудоустройство.
2. Регистрация в качестве ИП или самозанятого.
3. Назначение пенсии.
4. Назначение пособия по безработице.
5. Перевод опекуна на государственное обеспечение (денежное довольствие).
6. Потеря трудоспособности, например, назначение пенсии по инвалидности.
7. Переезд в другой регион, населенный пункт.

В выплатах откажут, если инвалид или его законный представитель отозвал согласие на осуществление ухода конкретным опекуном.

ВАЖНО!

Если наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты, опекун обязан в течение пяти дней известить об этом ПФР, чтобы своевременно прекратить выплату. В противном случае придется вернуть в ПФР неправомерно полученные деньги.