К журналистам одной из газет попал конфиденциальный документ с амбициозным планом европейских министров, который поможет выстоять в «газовой войне» с Россией. Согласно этому плану, ЕС больше не будет «в заложниках» у России. «А еще ЕС и Запад могут прекратить нагнетать истерию и угрожать России без видимых причин», – советуют читатели.
Министры энергетики европейских стран обсуждают амбициозный план по закупке стратегических запасов газа единым блоком, пытаясь противостоять усилиям России по ограничению поставок и повышению цен.
В повестке состоявшейся сегодня встречи был вопрос о климатических изменениях, но его вытеснила проблема газового дефицита и последующего скачка цен. Все это создает угрозу энергетического кризиса, который может начаться этой зимой. Ключевым фактором в данном кризисе является то, что Россия сократила объемы газового экспорта в северную Европу после уменьшения запасов газа в хранилищах, чтобы было вызвано продолжительной прошлогодней зимой.
Испания призывает ЕС объединить покупательную способность 27 стран-членов для закупки газовых запасов, что позволит Евросоюзу по сути дела устанавливать потолок цен, защищая страны и потребителей.
Этот конфиденциальный план Испании, с которым удалось ознакомиться журналистам, предназначен для того, чтобы ЕС больше не был в заложниках у России. Ее обвиняют в том, что она сознательно провоцирует кризис, ограничивая поставки газа государственной компании «Газпром».
«Газпром» уменьшил запасы газа в Европе и отказался поставлять дополнительные объемы через Украину в надежде на то, что ему удастся заставить Германию и ЕС в ускоренном порядке утвердить трубопровод «Северный поток — 2».
«Стратегическая независимость Европы несовместима с сегодняшним уровнем зависимости от колебаний на международных энергетических рынках, — говорится в конфиденциальном документе. — Газодобывающие страны действуют стратегически, пытаясь максимально увеличить свои прибыли, а мы должны действовать совместно, чтобы не зависеть от их прихотей. Важно не только сдерживать сегодняшние цены на энергоресурсы; важно защититься от производителей, которые используют энергетические цены как инструмент политического торга по другим вопросам».
В последнее время правительства Испании, Италии и Франции были вынуждены принять чрезвычайные меры, чтобы защитить домовладельцев от резкого роста цен на электричество и отопление этой зимой. Среди этих мер — ограничение цен и субсидии. Предстоящие издержки оцениваются в миллиарды евро.
Руководители ЕС обсудят новые предложения на саммите, который состоится в октябре. Такое решение было принято после появления во Франции и Испании предостережений о том, что Европа может столкнуться с восстанием масс против климатической политики, если она поднимет затраты потребителей. Есть опасения, что рост цен совпадет с действиями на уровне ЕС по ограничению выбросов СО2, что также приведет к удорожанию услуг ЖКХ для домовладельцев, поскольку органическое топливо будет облагаться налогом.
В Испании уже начались протесты из-за повышения цен на энергоресурсы, а президент Макрон еще не оправился от протестов «желтых жилетов» в 2018 году, причиной которых стал рост цен на топливо.
«Нынешний кризис создает угрозу инициативам по сокращению углеродных выбросов. Сегодняшний уровень цен и их волатильность неприемлемы с политической точки зрения. Это проблема не только для отдельных государств, но и для всего регуляторного механизма Европы, доверие к которому иссякает, — говорится в испанском плане. — Такая ситуация может сформировать негативную реакцию на инициативы по сокращению углеродных выбросов, что уже показала Франция с ее кризисом [демонстрации „желтых жилетов»].
В Испании политика сокращения углеродных выбросов в целом находит понимание и одобрение, однако такая ситуация не сможет сохраниться надолго в условиях запредельно высоких цен на электричество».
В этом испанском «не-документе» (так называют дипломатический документ, который официально не существует) изложено предложение о том, чтобы ЕС вел переговоры о закупках газа от имени всех европейских стран, как это было во время обсуждения вопроса о вакцинации от covid-19 в этом году.
«В ближайшее время мы не сможем уменьшить нашу зависимость, но мы способны и обязаны укреплять свои переговорные позиции. Для этого нужна централизованная европейская платформа, через которую будет осуществляться закупки газа, — говорится в документе. — Мы действовали так весьма успешно, когда решали вопрос с вакцинами, и нам надо применить этот опыт и в других стратегических областях. Кроме того, мы сможем воспользоваться своими окрепшими переговорными позициями для создания стратегических запасов, которые защитят нас от рыночных колебаний».
Благодаря такому плану будет проще устанавливать потолок цен на газ по всему ЕС. А еще это позволит наращивать поставки для заполнения газохранилищ по всей Европе. Это станет для европейских стран защитным буфером от рыночной волатильности и от российского давления.
